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城投盘活经营权“门道多” 砂石、水资源等估值不合理引关注

2026-07-20 21:12:13来源：财新网作者：丁锋责任编辑：霍侃

文｜财新丁锋

2026年07月20日 21:12

各地经营权盘活的热情很高，但其中不乏“为卖而卖”的短期化操作

: 资料图：武汉市，长江朱家河砂石料码头。图：视觉中国

相关报道: 【财新周刊】最新财新周刊｜城投转产投虚实; 【财新周刊】财新周刊｜数据资产融资探路; 【财新周刊】险资避雷城投地产债另类投资寻新路｜特稿精选; 独家｜数据资产ABS被暂停城投套利融资受质疑; 化债三年区县城投负债率低于市级城投 2025年平均资产负债率微升; 国资盲目收购造假民企巨亏17亿城投董事长及地方官被查(含视频); 一家城投评级被骤降始末评级虚高现象引监管关注

　　【财新网】近两年城投转型的过程中，将国有资产经营权注入城投，实现经营权盘活，本是政策鼓励的转型方向之一。但部分主体为了实现快速融资，在砂石资源、水资源等的资产评估环节“做文章”，近期引起监管部门的重点关注（参见《财新周刊》2026年第28期报道《城投转产投虚实》）。

　　2026年6月12日，上交所一连发布两个书面警示，指出重庆市潼南区农业科技投资（集团）有限公司（下称“潼南区农投集团”）、安庆市鑫时代资产运营有限责任公司（下称“安庆鑫时代资产”）两家城投的公司债券申报材料中，无形资产入账及评估价值依据不充分、评估方法合理性不足、信息披露不准确等问题。

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责任编辑：霍侃 | 版面编辑：刘春辉
图片编辑：李丛汛

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